Крупский районный исполнительный комитет

С целью привлечения внимания общественности к негативным последствиям курения табака каждый год в третий четверг ноября отмечается Международный день отказа от курения. В 2017 году он приходится на 16 ноября.Акция приурочена к проведению 16 ноября Единого дня здоровья «Всемирный день некурения. Профилактика онкологических заболеваний». В этот день организации и учреждения всех форм собственности проведут в коллективах информационный день по профилактике табакокурения, объявят территории своих организаций и учреждений зонами свободными от курения. 
Согласно докладу ВОЗ о глобальной табачной эпидемии (2017), примерно 4,7 миллиарда человек, или 63% мирового населения, защищены как минимум одной комплексной антитабачной мерой, и это вчетверо больше по сравнению с 2007 годом, когда такие меры распространялись только на один миллиард человек или 15% населения планеты. 
Всеобъемлющее законодательство о бездымной среде в настоящее время распространяется почти на 1,5 миллиарда человек в 55 странах. Начиная с 2007 года заметный прогресс наметился в странах с низким и средним уровнями доходов, из которых 35 стран с 2007 года приняли комплексные законы о бездымной среде. 

Подходящее лечение для отказа от курения доступно 2,4 миллиардам человек в 26 странах. Такой мерой защиты, как размещение выразительных и наглядных предупреждений на пачках сигарет, охвачено почти 3,5 миллиарда человек в 78 странах или практически половина (47%) населения мира. 
По данным республиканского социологического исследования в республике Беларусь курит 27,9% населения в возрасте 16 лет и старше, из них: постоянно курит 17,8%, от случая к случаю – 10,1%. Доля респондентов, бросивших курить, составила 14,6%. Доля курящих мужчин составляет 43%, доля курящих женщин – 15,6%. В течение последних 1 - 2 лет смогли отказаться от курения 5,4% мужчин, 3,3% женщин. 
Курильщики теряют около 18 лет потенциальной жизни, это является огромной социальной потерей для нашего общества.Цель акции напомнить не только о вреде курения для самих курильщиков, а также и мерах ответственности за курение в общественных местах. Ведь курильщики наносят вред не только себе, но и тем, кто находится рядом.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КУРЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ

Статья 17.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде штрафа до четырех базовых величин за курение (потребление) табачных изделий в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено. 

Составлять протоколы об административном правонарушении и привлекать к административной ответственности за курение в запрещенном месте имеют полномочия: 

• сотрудники органов внутренних дел, 
• сотрудники органов Министерства транспорта и коммуникаций (в том числе руководители государственных организаций автомобильного или городского электрического транспорта, операторов автомобильных перевозок пассажиров, начальники контрольно-ревизорских служб этих организаций, их заместители), 
• сотрудники органов железнодорожного транспорта. 

Составить протокол о правонарушении по ст.17.9 КоАП Республики Беларусь вправе также сотрудники метрополитена (при совершении правонарушения в метрополитене). 

Перечень мест, где курение запрещено, содержится в Декрете Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 N 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий». 

Курение (потребление) табачных изделий запрещается, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели: 

• в учреждениях (организациях) здравоохранения, культуры, образования, спорта, на объектах торговли и бытового обслуживания населения;            
• на объектах общественного питания, кроме объектов, реализующих табачные изделия и имеющих предназначенные для обслуживания граждан (потребителей) помещения с действующей системой вентиляции;                  
• в помещениях органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;
• на всех видах вокзалов, в аэропортах, подземных переходах, на станциях метрополитена;                     
• во всех видах общественного транспорта, вагонах поездов, на судах, в самолетах, за исключением поездов дальнего следования, пассажирских судов и самолетов, в которых предусмотрены места, специально предназначенные для курения. 

За курение в перечисленных выше местах установлена административная ответственность по ст.17.9 КоАП Республики Беларусь. 

Ситуация с курением в подъездах и на лестничных площадках многоквартирных жилых домов несколько иная. Как видно из приведенной выше нормы, под действие ст. 17.9 КоАП Республики Беларусь курение в подъездах не подпадает. 
Действительно, запрет на курение во вспомогательных помещениях многоквартирного жилого дома закреплен в Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 N 399. 

А 
административная ответственность за курение в подъезде либо на лестничной площадке предусмотрена ч.1 ст.21.16 КоАП Республики Беларусь — нарушение 
правил пользования жилыми помещениями. 

В 
качестве меры взыскания данная норма предусматривает штраф в размере до тридцати базовых величин. 

Сотрудники органов внутренних дел не наделены полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности граждан по ч.1 ст.21.16 КоАП Республики Беларусь. 

Составить административный протокол по данной статье вправе должностные лица: 

• сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах; 
• органов, осуществляющих государственный санитарный надзор; 
• организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги. 

Привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.21.16 КоАП может суд либо орган государственного санитарного надзора.